Abstract:
The liability rules established in the Act on Prevention of Damage In Environment and its
Indemnification are of administrative character although the civil-law aspects are their important component. The objective of the article is to itemize these civil-law elements, to discuss their role in the overall mechanism of liability, as well as to research the intentions of the lawgiver when inserting them into the Act in question. In particular, civil-law elements of the notions of ‘damage’, joint and several responsibility for damage in environment (or a threat of imminent damage), causation between the conduct of a holder of surface of the ground and the occurrence of damage are analyzed, Furthermore, the issues of preventive and remedial activities of environmental authorities and the limitation of the rights of a holder of a surface of the ground they imply, as well as the issues of compensation for damage occurred as a result of their performance are dealt with.
Description:
Odpowiedzialność przewidziana w ustawie o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
naprawie ma charakter administracyjny, chociaż elementy cywilnoprawne stanowią jej istotną komponentę. Zidentyfikowanie tychże elementów, przedstawienie ich znaczenia oraz zbadanie motywów przyświecających ustawodawcy przy ich wprowadzeniu do omawianej ustawy stanowi cel opracowania. W szczególności analizie poddano prywatnoprawne elementy konstrukcyjne pojęcia szkody, zagadnienie odpowiedzialności solidarnej za szkodę w środowisku lub bezpośrednie zagrożenie szkodą oraz związek przyczynowy pomiędzy działaniem lub zaniechaniem władającego powierzchnią ziemi, a wystąpieniem szkody. Ponadto omówiono cywilnoprawne aspekty prowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych przez organ ochrony środowiska oraz związane z nimi ograniczenia praw
władającego powierzchnią ziemi a także problemy dotyczące odpowiedzialności organu ochrony środowiska za szkodę spowodowaną w związku z prowadzeniem działań zapobiegawczych lub naprawczych.
